本项目以创新科技为依托，以孵化器、总部经济为主，进而衍生出各类服务的驱动中心。整体规划模式为“一核一带三片区”，其中一核指的是精神核心（惠佐村），一带为景观漫步带（时间长廊），三片区为军民融创中心、柯达工业园和化工厂区。惠佐村作为惠佐小镇的精神核心，集众创空间、风投中心、商业配套、公寓住宅等于一体，引爆启动，带动其他区块建设发展。利用柯达原厂区的钢架及部分新建，打造一条景观漫步带。空间上起于核心，连接各片区，时间上从古至今，展示文化的传承与延续，同时也是人们观景、交流的共享平台。三片区方面，对军民融创中心进行完善和改进，对柯达厂区部分厂房进去改造和功能植入，再对周边空地进行功能完善，打造成健全的创新驱动中心，对化工厂区进去企业外迁，并结合蔡尖尾山打造一个教育培训中心。通过惠佐小镇为海沧区的产业转型和升级提供源源不断的驱动力，带动海沧区的产业模式进入绿色、智能、低碳、健康、可持续的模式。
